2015年09月03日07时57分00秒 来源：云南日报

　　昨日下午，省政府举行“政府与社会资本合作模式(PPP)”专题集体学习，提出要结合实际加快PPP推广运用工作，全面提升政府公共服务水平，为全省稳增长惠民生作出积极贡献。

　　省长陈豪参加学习。常务副省长李江主持学习。

　　财政部政府和社会资本合作(PPP)中心副主任、高级经济师焦小平应邀作PPP专题辅导。结合长期的理论和实践经历，焦小平从PPP的定义、历史沿革、推广应用必要性等几个方面，对新形势下推广运用PPP的战略意义、PPP与现代财政制度的关系、国家和各地PPP工作的总体部署与进展做了系统的讲述和介绍，展示了不同回报机制和不同领域的PPP项目，并结合实际对云南推广运用PPP模式提出了建议。

　　省委、省政府高度重视PPP模式的推广运用工作，李纪恒、陈豪等领导多次作出重要批示，研究部署PPP工作。省级有关部门、各州市也根据省委、省政府的安排部署，做了大量基础性工作，建立了PPP项目库，启动实施了一批PPP项目。但从总体上看，推进速度偏慢，特别是由于我省民营经济不够发达，项目储备不够充分，回报高的项目不多，对社会资本的吸引力不足，加之少数部门和州市研究重视不够，制约了PPP模式的推广运用，与先进省区相比还存在一定差距。

　　受陈豪的委托，李江就加快推进我省PPP推广运用工作提出四点要求：一要高度重视，把推广PPP模式作为一项重要任务，以本次专题学习为契机，进一步加强学习培训和政策研究，认真学习借鉴先进省区经验，加大工作力度，积极规范大力推进PPP模式，以此推进投融资体制重大改革，为稳增长发挥重要作用。二要做实PPP项目的基础工作，扎实做好项目策划、筛选、方案编制、评估论证和审核，把公共服务领域投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高、符合经济社会发展规划的项目尽量纳入项目库，切实提高项目的吸引力和可行性。三要加强PPP项目示范引导。一方面，要抓紧实施一批省级示范项目，为各州市提供示范。另一方面，要紧紧围绕国家推广PPP模式的重点领域和示范项目要求，从省级示范项目中积极筛选符合中央要求的项目，争取列入全国示范项目，获得国家PPP融资支持基金等政策支持。四要确保PPP项目规范运行。要严格按照国家和我省出台的相关文件要求，严格工作程序和标准，加强项目识别、准备、采购、执行和移交等环节的监管，做到公开公平公正择优选择项目合作伙伴，合理选择运行方式，合理确定双方的权利和义务，确保项目加快推进、规范运行，防范和控制政府风险。

　　省政府班子成员，各州市政府、滇中产业新区管委会、省级有关部门、部分中央驻滇单位和省属国有企业负责人参加学习。

　　记者 陈晓波