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农发行国开行要发放“资本金贷款”

发布时间:

2022-07-01 17:21

国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议决定,运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥。财政和货币政策联动,中央财政按实际股权投资额予以适当贴息,贴息期限2年。引导金融机构加大配套融资支持,吸引民间资本参与,抓紧形成更多实物工作量。

 

这意味着,专项建设基金将重启。

 

专项建设基金始于2015年下半年,是指为扩大有效投资,积极缓解经济下行压力,解决项目投资及建设过程中资金到位不理想等问题,通过发行债券筹集资金设立专项建设基金,对重点项目直接注入项目资本金的投资举措。

 

具体来说,是指通过国家开发银行和中国农业发展银行两家政策性银行向商业银行定向发行专项金融债,所筹资金用于建立国开发展基金和中国农业发展建设基金以支持重大项目建设。募集资金以1.2%左右的年利率作为资本金借给存量和新增投资项目,其中专项金融债支付的利息中,有90%为财政贴息。专项建设基金主要采用股权方式投入,用于项目资本金投入、股权投资和参与地方投融资公司基金。

 

以国开基金为例,其是国开行下属全资子公司,采用建立专项基金的方式,用于项目资本金投入、股权投资和参与地方投融资公司基金,投资期限一般为8-20年,年回报率1.2%左右。对于所投项目,国开基金不委派董事、监事和高管,不参与日常管理,当项目建设期满后,通过股权转让、回购或资产证券化等方式退出。

 

有一种不准确的说法,将专项建设基金称之为“资本金贷款“。因其可以做资本金,满足项目资本金投入的比例要求,而基金并不参与日常管理,且通过股权转让、回购等方式退出,有”名股实债“的性质。

 

根据29日国常会的决定,单个项目以专项建设基金做资本金不得超过全部资本金的50%

 

另外,专项建设基金还可以做专项债项目资本金搭桥。即当一个拟议专项债做资本金的项目,其专项债资金尚未到位时,可先以专项建设基金做资本金投入,待专项债发行成功资金到位后,再将专项建设基金置换退出。

 

与常规的资金投放相比,专项建设基金具有以下几个优势:

第一,无需财政预算,投放节奏较快,资金落实效率高;

第二,平均年化资金成本为1.2%,相较其他资金募集渠道成本低廉;

第三,投资收益通过现金分红、回购溢价等方式取得,模式相对灵活;

第四,专项建设基金的用途主要是补充项目建设资本金,其余资金仍通过银行贷款募集,能够有效引导资金定点投放以及促进银行放贷意愿的提升。

 

所以,各地方政府,抓紧向农发行国开行申请吧!

 

另据上证报中国证券网讯 上海证券报记者日前从中国农业发展银行独家获悉,该行在金融支持基础设施建设的8000亿元调增信贷额度中分配到3000亿元。

 

此前,国务院常务会议对稳经济一揽子政策措施做出具体部署,提出“对金融支持基础设施建设,要调增政策性银行8000亿元信贷额度,并建立重点项目清单对接机制”。

 

一位农发行人士向记者证实了这一消息,其所在的分行年度信贷投放计划也相应增加了40%。

 

据了解,农发行已召开全系统视频工作会议,对任务进行分解并部署工作,同时出台30条差异化信贷支持政策,将加强与相关部委沟通对接,深化政银合作,合力推动信贷投放,稳住经济大盘。

 

 

为落实稳经济一揽子政策措施,农发行将信贷投放重点聚焦国家粮食安全和重要农产品稳产保供、重大项目工程和农村基础设施建设、国家能源安全和绿色发展、产业链供应链稳定畅通、中小微企业和受疫情营销困难企业金融服务五大领域。

 

在助推基础设施建设方面,农发行将加快推进重大项目工程和农村基础设施建设,大力支持国家能源安全和绿色发展,有效保障产业链供应链稳定畅通。

 

围绕水利基础设施建设,农发行已同水利部签订了新的战略合作协议,联合印发了工作指导意见,出台了专门信贷政策,并在6月10日联合召开了直达省、市、县的地方水利部门和农发行分支机构的视频推进会议,部署加快政策性金融支持水利基础设施建设工作。

 

据悉,农发行计划今年全年投放水利建设贷款1500亿元,较原计划增长50%。今年以来,该行新发放水利建设贷款702亿元,较去年同期增长27%,目前对国家重大水利项目的贷款期限最长可达45年,并给予优惠利率,执行最低资本金比例,优化担保方式,提供的贷款资金周期长、利率低、规模足。

 

资产端加大信贷投放,意味着负债端也要相应加大资金筹措力度。农发行对此表示,将通过发行债券、吸收存款、向央行申领PSL资金等渠道筹措资金,目前尚未确定是否提升发债规模。

 

上一条: 财政部 、住房城乡建设部联合发文完善建设工程价款结算有关办法

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